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海岸巡防署在全國各地建設有78座岸際雷達，根據審計部資料顯示，但全國仍有204處偵測盲區，海巡雖然以人力「守望哨」勤務方式，以士兵肉眼方式監控近岸海面目標，但「募兵制」後志願役增加人數不及義務役減少人數，執勤人力大幅縮減，且守望勤務亦受限於肉眼觀測距離、海上能見度、天候條件等因素，致監控效能有所侷限，現有巡邏及守望人力尚難全面彌補204處偵測盲區所產生的監控罅隙。審計部指出，海岸巡防署辦理海巡岸際雷達系統換裝計畫，已陸續完成，但現有岸際雷達的備援機制仍待精進強化，且部分岸際雷達偵測範圍尚有闕漏，影響海面目標監控作業，有待研謀改善。審計部表示，海岸巡防署為強化海域、岸際的偵蒐及監控能量，於台灣本島及各外、離島共計配置78座岸際雷達，採24小時全天候監控岸際至12浬的海域船舶動態。因岸際雷達使用多年，普遍面臨設備性能老舊、妥善率大幅降低、原廠零料件停產等問題，為避免影響勤務執行，前經海岸巡防總局於民國98及99年先行針對南部及東部的20座岸際雷達，進行雷達天線及收發信機的換裝作業，後經海岸巡防署於民國103年規劃「海巡岸際雷達系統換裝計畫」，計畫期程民國103至106年，總經費7億4,262萬餘元，預計換裝其餘57座岸際雷達。審計部補充表示，這其中須扣除民國98及99年換裝的20座及民國100年新增的1座綠島雷達站，且全面汰換6輛機動雷達車及新增6處港區雷達，並整合海岸巡防總局前自行建置的5座區域彌補雷達，截至民國105年底止，已完成換裝28座岸際雷達。審計部表示，海岸巡防署已於78座岸際雷達站均配置2套雷達天線機組及發電機，作為因應其中1套天線機組故障損壞或停電，致岸際雷達無法正常運轉的備援機制。但台灣夏、秋兩季颱風頻仍，不免發生各岸際雷達大規模損壞而無法正常運轉之情形。審計部舉例表示，民國105年9月莫蘭蒂颱風侵襲台灣後，金門地區計有6座、屏東地區計有4座相鄰的岸際雷達，或因2套雷達天線機組同時損壞故障，或因電腦主機無法運作等，致該兩地區相鄰雷達同時無法正常運轉的天數分別長達4天、5天，海岸巡防署雖規劃購置6輛機動雷達車以為因應，但若遇岸際雷達大規模損壞，車輛配置數量恐不敷調派，且外、離島地區亦未規劃配置機動雷達車，現有備援機制仍待精進強化。審計部表示，海岸巡防總局建置5座區域彌補雷達，以彌補部分岸際雷達的偵測盲區，但現行78座岸際雷達仍有204處偵測盲區，該總局雖已採行平時由各巡防區派遣人員機動巡邏，並於守望哨執行守望勤務，以肉眼方式監控近岸海面目標等因應作為，但行政院於民國101年核定「募兵制實施計畫」後，志願役增加人數不及義務役減少人數，執勤人力大幅縮減，且守望勤務亦受限於肉眼觀測距離、海上能見度、天候條件等因素，致監控效能有所侷限，現有巡邏及守望人力尚難全面彌補204處偵測盲區所產生的監控罅隙，審計部要求海巡署妥適評估於其他勤務重點區域增建區域彌補雷達的可行性及必要性，以提升海面目標監控效能等情事。對此，海岸巡防署則回應，考量於各外、離島均配置機動雷達車，須花費高額建置及維護成本，目前仍以契約規範要求廠商儘速修復及勤務派遣彌補偵蒐罅隙，待規劃購置的6輛機動雷達車驗收取得後，將視實際勤務需求調派運用於外、離島地區；海巡署進一步說，該署已規劃建置6處先導系統，將視實際運用成效，評估檢討需求，以擴充增建方式，逐年進行港區或區域彌補雷達建置作業。海巡「守望哨」P-1000型強力探照燈（中）與AN/PVS-7夜視裝置（右）。記者洪哲政／攝影 分享 facebook